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国家税务总局公告2026年第5号《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》
国家税务总局公告2026年第5号《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》
2026 - 07 - 19
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国家税务总局关于发布《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》的公告国家税务总局公告2026年第5号为贯彻落实出口货物和跨境销售服务、无形资产（以下称出口业务）增值税和消费税政策，进一步便利服务、规范管理，国家税务总局制定了《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》，现予以发布，自2026年1月1日起施行。《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》（2012年第24号）等文件规定同时废止。特此公告。 　　附件：1.出口退（免）税相关表单.pdf　　　　　2.全文和部分条款失效废止的税务规范性文件目录.xlsx 国家税务总局2026年1月30日  出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法 第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国增值税法》等相关法律法规，以及财政部、税务总局关于出口业务增值税和消费税政策规定，制定本办法。第二条 纳税人办理出口业务增值税和消费税退（免）税[以下简称出口退（免）税]相关事宜，适用本办法。第三条 出口业务适用出口退（免）税的具体范围和退（免）税办法，按照现行出口业务增值税和消费税政策规定执行。 第二章 出口退（免）税备案 第四条 纳税人应当于首次申报出口退（免）税或者申请开具出口退（免）税证明时，向主管税务机关申请办理出口退（免）税备案。第五条 纳税人在办理出口退（免）税备案时，应当向主管税务机关如实报送下列资料：（一）《出...
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财关税〔2026〕1号关于河套深港科技创新合作区深圳园区货物进出口有关税收政策的通知
财关税〔2026〕1号关于河套深港科技创新合作区深圳园区货物进出口有关税收政策的通知
2026 - 07 - 19
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财政部 海关总署 税务总局关于河套深港科技创新合作区深圳园区货物进出口有关税收政策的通知财关税〔2026〕1号  2026.1.9深圳市人民政府，财政部深圳监管局，海关总署广东分署、深圳海关，国家税务总局深圳市税务局：　　为贯彻落实《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（国发〔2023〕12号），经国务院同意，现就河套深港科技创新合作区深圳园区（以下称河套深圳园区）货物进出口有关税收政策通知如下：　　一、河套深圳园区实施特定封闭管理的海关监管区域（以下称海关监管区域）与香港特别行政区之间为“一线”。　　（一）登记注册在海关监管区域内具有独立法人资格的企业、海关监管区域内从事科研工作的事业单位、登记在海关监管区域内的科技类民办非企业单位（以下称享惠主体）经“一线”进口自用的科研货物，免征进口关税、进口环节增值税和消费税（以下称进口税收）。免税科研货物具体范围见附件，其中国家规定禁止进口，国家法律、行政法规明确不予免税，以及列入《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》的商品除外。　　（二）经深圳市人民政府认定的享惠主体列入“白名单”，报财政部、海关总署、税务总局备案。　　（三）对免税进口的科研货物设立海关电子台账，运用信息化、智能化手段实施管理，不按特定减免税货物管理，并根据需要开展稽查、核查。其中，免税进口的设备及其维修用零配件、器具、文献、标本的监管年限，参照进口减免...
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国家税务总局公告2025年第18号关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策有关事项的公告
国家税务总局公告2025年第18号关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策有关事项的公告
2026 - 07 - 15
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国家税务总局关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策有关事项的公告国家税务总局公告2025年第18号  2025-7-31　为贯彻落实《财政部 税务总局 商务部关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告》（2025年第2号），现就有关事项公告如下：　　一、境外投资者以分得的利润用于补缴其在境内居民企业已经认缴的注册资本，增加实收资本或资本公积的，属于“新增或转增中国境内居民企业实收资本或者资本公积”情形。　　二、境外投资者按照商务主管部门出具的《利润再投资情况表》中列明的再投资时间当月，确认开始计算其持有该再投资的时间。　　三、境外投资者享受再投资税收抵免政策后，从被投资企业减资、撤资，或者转让被投资企业股权的，以被投资企业完成股权变更或注销登记手续当月，确认停止计算其持有该再投资被收回部分的时间。　　境外投资者在被投资企业完成股权变更或注销登记手续前，从被投资企业取得资产或从股权受让方取得股权支付对价的，以取得上述资产或者股权支付对价当月，确认停止计算其持有该再投资被收回部分的时间。　　四、境外投资者在确定税收抵免额度时，可选择按再投资额的10%或者可适用的税收协定（或安排）规定的低于10%的股息征税比例计算。相关比例一经选定，在持有投资满5年（60个月)后收回投资并申报补缴递延的税款时，不得再适用税收协定（或安排）规定的更低的股息征税比例。　　五、同一境外...
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财政部 税务总局 商务部公告2025年第2号关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告
财政部 税务总局 商务部公告2025年第2号关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告
2026 - 07 - 15
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财政部 税务总局 商务部关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告财政部 税务总局 商务部公告2025年第2号为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照企业所得税法及其实施条例有关规定，现就境外投资者以分配利润直接投资有关税收优惠政策公告如下：一、境外投资者以中国境内居民企业分配的利润，在2025年1月1日至2028年12月31日期间用于境内直接投资符合条件的，可按照投资额的10%抵免境外投资者当年的应纳税额，当年不足抵免的准予向以后结转。中华人民共和国政府同外国政府订立的税收协定中关于股息、红利等权益性投资收益适用税率低于10%的，按照协定税率执行。二、本公告所称境外投资者以中国境内居民企业分配的利润用于境内直接投资符合条件，是指同时满足以下条件：（一）境外投资者分得的利润属于中国境内居民企业向投资者实际分配的留存收益而形成的股息、红利等权益性投资收益。（二）境外投资者以分得利润进行的境内直接投资，包括境外投资者以分得利润进行的增资、新建、股权收购等权益性投资，但不包括新增、转增、收购上市公司股份（符合条件的战略投资除外）。具体是指：1.新增或转增中国境内居民企业实收资本或者资本公积；2.在中国境内投资新建居民企业；3.从非关联方收购中国境内居民企业股权。境外投资者采取上述投资方式所投资的居民企业统称为被投资企业。（三）在境外投资者境内...
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《行政复议法实施条例》（2026年4月修订）
《行政复议法实施条例》（2026年4月修订）
2026 - 06 - 30
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中华人民共和国行政复议法实施条例中华人民共和国国务院令第836号 《中华人民共和国行政复议法实施条例》已经2026年4月17日国务院第83次常务会议修订通过，现予公布，自2026年7月1日起施行。总理 李强2026年4月29日 中华人民共和国行政复议法实施条例（2007年5月29日中华人民共和国国务院令第499号公布　2026年4月29日中华人民共和国国务院令第836号修订） 第一章　总　　则 第一条　根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法），制定本条例。第二条　行政复议机关应当对行政行为的合法性、适当性进行全面审查，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，推动行政争议实质性化解，促进从源头上预防和减少行政争议。第三条　各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关行政复议机构依法办理行政复议事项，依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。第四条　行政复议机构依照行政复议法和本条例的规定，履行下列职责：（一）受理行政复议申请；（二）组织开展行政复议调解；（三）审理行政复议案件，拟定行政复议决定；（四）办理行政复议法第五十六条、第五十七条规定的附带审查事项；（五）办理行政复议法第七十二条规定的行政赔偿等事项；（六）按照职责权限，指导、监督下级行政复议机构依法履行行政复议职责；（七）按...
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深地税发[2009]460号深圳市地方税务局关于土地增值税核定征收有关问题的通知
深地税发[2009]460号深圳市地方税务局关于土地增值税核定征收有关问题的通知
2026 - 06 - 24
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深圳市地方税务局关于土地增值税核定征收有关问题的通知深地税发[2009]460号  2009.9.22各基层局：为简化我市房地产开发项目土地增值税清算工作，现将土地增值税核定征收有关问题通知如下：一、核定征收范围：2005年11月1日以前开发并开始销售且销售期至2005年11月1日以后结束的房地产项目，符合《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定，可以适用核定征收。二、核定征收率：对普通标准住宅销售收入核定征收率为6%，对非普通标准住宅销售收入核定征收率为8%，对写字楼、商铺销售收入核定征收率为10%，对其他类型房地产销售收入核定征收率为5%。核定征收税款包含已预征税款。三、执行时间：从文件下发之日起执行。
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国税发[2009]91号关于印发《土地增值税清算管理规程》的通知
国税发[2009]91号关于印发《土地增值税清算管理规程》的通知
2026 - 06 - 24
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国家税务总局关于印发《土地增值税清算管理规程》的通知国税发[2009]91号各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：为了加强房地产开发企业的土地增值税征收管理，规范土地增值税清算工作，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，结合房地产开发经营业务的特点，国家税务总局制定了《土地增值税清算管理规程》，现印发给你们，请遵照执行。国家税务总局二００九年五月十二日土地增值税清算管理规程第一章 总则第一条为了加强土地增值税征收管理，规范土地增值税清算工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则等规定，制定本规程（以下简称《规程》）。第二条《规程》适用于房地产开发项目土地增值税清算工作。第三条《规程》所称土地增值税清算，是指纳税人在符合土地增值税清算条件后，依照税收法律、法规及土地增值税有关政策规定，计算房地产开发项目应缴纳的土地增值税税额，并填写《土地增值税清算申报表》，向主管税务机关提供有关资料，办理土地增值税清算手续，结清该房地产项目应缴纳土地增值税税款的行为。第四条纳税人应当如实申报应缴纳的土地增值税税额，保证清算申报的真实性、准确性和完整性。第五条税务机关应当为纳税人提供优质纳税服务，加强土地增值税政策宣传辅导。主管税务机关应及时对...
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财税[2009]103号关于境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金有关证券（股票）交易印花税政策的通知
财税[2009]103号关于境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金有关证券（股票）交易印花税政策的通知
2026 - 07 - 21
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财政部 国家税务总局关于境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金有关证券（股票）交易印花税政策的通知财税[2009]103号  2009.8.10上海、深圳市财政局、国家税务局、地方税务局：　　经国务院批准，对有关国有股东按照《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》（财企[2009]94号）向全国社会保障基金理事会转持国有股，免征证券（股票）交易印花税。财政部 国家税务总局2009年08月10日
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财关税〔2025〕12号关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策的通知
财关税〔2025〕12号关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策的通知
2026 - 07 - 19
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财政部 海关总署 税务总局关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策的通知财关税〔2025〕12号已经025.7.18海南省人民政府，财政部海南监管局，海口海关，国家税务总局海南省税务局：　　为稳步推进海南自由贸易港建设，经国务院同意，现将海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策通知如下：　　一、海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线”。经“一线”进入海南自由贸易港的货物，除国家规定禁止进口以及国家法律、行政法规明确规定不予免税或保税的货物外，按下列规定办理：　　（一）在“一线”对进口征税货物实施目录管理，目录内的进口货物，照章征收进口关税、进口环节增值税和消费税。财政部、海关总署、税务总局会同有关部门另行明确进口征税商品目录范围。　　（二）在海南自由贸易港登记注册并具有独立法人资格的企业，海南自由贸易港内的事业单位，以及由科技部、教育部会同民政部核定或省级科技、教育主管部门会同省级民政部门核定的在海南自由贸易港登记的科技类、教育类民办非企业单位（以下统称享惠主体）进口征税商品目录以外的货物，免征进口关税、进口环节增值税和消费税（以下简称“零关税”）。享惠主体自愿缴纳进口关税、进口环节增值税和消费税（或进口环节增值税和消费税）的，可向海关提出申请。主动放弃货物“零关税”进口资格后，12个月内不得再次申请同类货物“零...
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财税〔2023〕34号关于延续实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知
财税〔2023〕34号关于延续实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知
2026 - 07 - 15
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财政部 税务总局关于延续实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知财税〔2023〕34号 2023.8.18广东省、深圳市财政厅（局），国家税务总局广东省、深圳市税务局：为继续支持粤港澳大湾区（以下简称大湾区）建设，现就大湾区有关个人所得税优惠政策通知如下：一、广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额，对在大湾区工作的境外（含港澳台，下同）高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。二、在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才的认定和补贴办法，按照广东省、深圳市的有关规定执行。三、本通知适用范围包括广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市和肇庆市等大湾区珠三角九市。四、本通知执行至2027年12月31日。财政部 税务总局2023年8月18日 财政部 税务总局关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知财税〔2019〕31号广东省、深圳市财政厅（局），国家税务总局广东省、深圳市税务局：为支持粤港澳大湾区建设，现就大湾区有关个人所得税优惠政策通知如下：一、广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额，对在大湾区工作的境外（含港澳台，下同）高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。二、在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才的认定和补贴办法，按照广东省、深圳市的有关规定执行。三、本通知适用范围包括广东省广州市、深圳市、珠海市、...
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《行政复议法》（2023年9月修订）
《行政复议法》（2023年9月修订）
2026 - 06 - 30
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中华人民共和国行政复议法1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过　根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正　根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正　2023年9月1日第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订目　　录第一章　总　　则第二章　行政复议申请　　第一节　行政复议范围　　第二节　行政复议参加人　　第三节　申请的提出　　第四节　行政复议管辖第三章　行政复议受理第四章　行政复议审理　　第一节　一般规定　　第二节　行政复议证据　　第三节　普通程序　　第四节　简易程序　　第五节　行政复议附带审查第五章　行政复议决定第六章　法律责任第七章　附　　则 第一章　总　　则 第一条　为了防止和纠正违法的或者不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推进法治政府建设，根据宪法，制定本法。第二条　公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关办理行政复议案件，适用本法。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织的行政行为。第三条　行政复议工作坚持中国共产党的...
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深地税发[2005]609号深圳市地方税务局关于土地增值税有关问题的通知
深地税发[2005]609号深圳市地方税务局关于土地增值税有关问题的通知
2026 - 06 - 24
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深圳市地方税务局关于土地增值税有关问题的通知深地税发[2005]609号发文机关：深圳市地方税务局(已撤销)发布日期：2005.12.15生效日期：2005.12.15时效性：现行有效文号：深地税发〔2005〕609号税务登记分局、各区局、各稽查局：为了进一步规范土地增值税的征收管理，现将有关问题明确如下：一、房地产开发企业缴纳土地增值税的纳税义务发生时间以合同签定时间为准。对在2005年11月1日（含11月1日）后签定房地产销售合同的，在纳税人取得房地产销售首期款收入时，就该房产销售价款全额计算预缴土地增值税。二、对同一房地产开发项目有若干个预售许可证的，以预售许可证为单位编制项目编码。三、纳税人房地产开发项目竣工结算后，仍有部分尾盘销售的，在税务机关未作出清算结论前，按预征率征收税款；在税务机关作出清算结论后，按实际增值额征收税款。四、转让已使用房产扣除额的确定：对转让使用5年（以房产证上登记的时间为准，下同）以下的房产，以产权证上的登记价格和购买该房产时负担的税费确定其扣除额。对转让已使用5年以上（含5年，下同）的房产，可以产权证上的登记价格和购买该房产时负担的税费确定其扣除额；也可由纳税人向主管税务机关提出申请，允许其以依法设立的房地产评估机构评定的重置成本价乘以成新度折扣率后的价格作为扣除额。五、对企业重组、分立时房地产按评估价重新入帐后，在转让时，其扣除额的确定：使用5...
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国税发〔2006〕187号关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知
国税发〔2006〕187号关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知
2026 - 06 - 24
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国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知国税发〔2006〕187号   2006.12.28 省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏自治区国家税务局：　　为进一步加强房地产开发企业土地增值税清算管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及有关规定，现就有关问题通知如下：　　一、土地增值税的清算单位　　土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。　　开发项目中同时包含普通住宅和非普通住宅的，应分别计算增值额。　　二、土地增值税的清算条件　　（一）符合下列情形之一的，纳税人应进行土地增值税的清算：　　1.房地产开发项目全部竣工、完成销售的；　　2.整体转让未竣工决算房地产开发项目的；　　3.直接转让土地使用权的。　　（二）符合下列情形之一的，主管税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算：　　1.已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；　　2.取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；　　3.纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续的；　　4.省税务机关规定的其他情况。　　三、非直接销售和自用房地产的收入...
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财税[2006]141号关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知
财税[2006]141号关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知
2026 - 06 - 24
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财政部、国家税务总局关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知2006年10月20日 财税[2006]141号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)精神，进一步促进调整住房供应结构，增加中小套型、中低价位普通商品住房供应，现将《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条中“普通标准住宅”的认定问题通知如下：“普通标准住宅”的认定，可在各省、自治区、直辖市人民政府根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发〔2005〕26号)制定的“普通住房标准”的范围内从严掌握。请遵照执行。
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财税(2006)21号关于土地增值税若干问题的通知
财税(2006)21号关于土地增值税若干问题的通知
2026 - 06 - 24
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财政部、国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知财税(2006)21号本篇法规被《财政部、国家税务总局关于企业改制重组有关土地增值税政策的通知》（2015年2月2日发布；2015年1月1日实施）部分废止。本法中，第五条被废止各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》(以下简称《条例》)及其实施细则和有关规定精神，现将土地增值税有关问题明确如下：一、关于纳税人建造普通标准住宅出售和居民个人转让普通住宅的征免税问题《条例》第八条中“普通标准住宅”和《财政部、国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知》(财税字〔1999〕210号)第三条中“普通住宅”的认定，一律按各省、自治区、直辖市人民政府根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发〔2005〕26号)制定并对社会公布的“中小套型、中低价位普通住房”的标准执行。纳税人既建造普通住宅，又建造其他商品房的，应分别核算土地增值额。在本文件发布之日前已向房地产所在地地方税务机关提出免税申请，并经税务机关按各省、自治区、直辖市人民政府原来确定的普通标准住宅的标准审核确定，免征土地增值税的普通标准住宅，不做追溯调整。二、关于转让旧房准予扣除项目的计算问题纳税人转让旧房及建筑物，凡不能取得评估价格，但能提供购房发票的，经当地税务部...
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